Має повну вищу педагогічну та юридичну освіти. У 1973 році закінчив Одеський державний педагогічний інститут ім. К.Д. Ушинського за спеціальністю «фізичне виховання» та здобув кваліфікацію «учитель фізичної культури». У 1983 році закінчив Одеський державний університет  ім І.І. Мечникова за спеціальністю «Правознавство» та отримав кваліфікацію «юрист». 

З 1974 по 1983 - служба в територіальних органах внутрішніх справ, а з березня 1983 року по теперішній час працює в Одеському державному університеті внутрішніх справ (на час вступу це була Одеська спеціальна школа міліції). Обіймав посади викладача, доцента, професора, начальника кафедри адміністративного права та адміністративної діяльності ОВС. 

У червні 1995 року в Одеському державному університеті ім. І.І. Мечникова захистив кандидатську дисертацію за спеціальністю 12.00.07 – теорія управління, адміністративне право і процес, фінансове право. У 2002 році отримав вчене звання доцента. 

У лютому 2007 року в Харківському національному університеті внутрішніх справ захистив дисертацію на здобуття наукового ступеня доктора  юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. У цьому ж році присвоєно вчене звання професора. 

З вересня 2010 року по теперішній час обіймає посаду професора кафедри адміністративно-правових дисциплін інституту права та безпеки Одеського державного університету внутрішніх справ,  науково-педагогічний стаж - 43 роки.

Викладає навчальні дисципліни: «Адміністративне право», «Адміністративно-деліктне право» та «Актуальні питання адміністративного права».